在沒有連接網(wǎng)絡的情況下，交易雙方的手機“碰一碰”就能實現(xiàn)點對點支付……4月央行數(shù)字貨幣——數(shù)字貨幣電子支付(DCEP)錢包在中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)測的消息不脛而走，給人們帶來了關于法定數(shù)字貨幣的無限遐想。據(jù)報道，央行數(shù)字貨幣首個應用場景將于本月落地，蘇州市部分機關事業(yè)單位工作人員薪酬中的交通補貼的一半將以數(shù)字貨幣發(fā)放。傳聞中的數(shù)字貨幣真的來了!

法定數(shù)字貨幣，也就是央行數(shù)字貨幣，是由國家信用背書，由央行發(fā)行的數(shù)字化形態(tài)的法定貨幣。法定數(shù)字貨幣在法定地位和功能上與紙鈔完全相同，其區(qū)別就在于其形態(tài)是數(shù)字化，屬于法定加密數(shù)字幣，是人民幣的數(shù)字化形式。除了中國之外，瑞典、法國、加拿大、英國、荷蘭、沙特阿拉伯、泰國、土耳其等很多國家在法定數(shù)字貨幣研發(fā)和實踐中都已取得實質(zhì)性進展。

業(yè)內(nèi)人士認為，數(shù)字貨幣低成本、跨區(qū)域、高擴散率等優(yōu)良特性有利于央行降低傳統(tǒng)紙幣發(fā)行和流通的高昂成本，提高資金結(jié)算效率，推動支付體系進一步完善。同時，發(fā)行法定數(shù)字貨幣也是傳統(tǒng)銀行制度創(chuàng)新發(fā)展、央行等監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)行金融政策及實施有效監(jiān)管的現(xiàn)實需求。

2014年中國人民銀行就成立了專門的研究團隊，正式啟動針對法定數(shù)字貨幣的前瞻性研究。2017年7月3日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所在北京正式掛牌成立，專門從事數(shù)字貨幣的技術(shù)和應用的研究。2019年，國務院已正式批準央行數(shù)字貨幣的研發(fā)。今年4月10日，中國人民銀行辦公廳主任周學東在一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布會上指出，央行正在按照原定計劃，有序推進數(shù)字貨幣。目前，央行數(shù)字貨幣研發(fā)工作正在穩(wěn)妥推進，并先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進行內(nèi)部封閉試點測試，以不斷優(yōu)化和完善功能。

根據(jù)中國人民銀行公布的信息，DCEP屬于央行的負債，由央行進行信用擔保，具有無限法償性(即不能拒絕接受央行數(shù)字貨幣)。DCEP發(fā)行流通采用“中央銀行——商業(yè)銀行”雙層運營體系，其是對現(xiàn)有貨幣體系的有效補充，初期是對M0(流通中的現(xiàn)金)的替代，即實現(xiàn)紙鈔數(shù)字化。

從4月15日網(wǎng)上爆出中國農(nóng)業(yè)銀行APP內(nèi)測DCEP數(shù)字貨幣的界面截圖來看，包括了掃碼支付、匯款、收付款、碰一碰四大付款方式。其中，“碰一碰”代表的含義就是雙離線支付，即在雙離線支付在沒有網(wǎng)的情況下，照樣可以完成支付，這在地下車庫、偏遠山區(qū)等網(wǎng)絡環(huán)境差的場景將會具有極大的便利。

從當前數(shù)字貨幣技術(shù)發(fā)展情況看，區(qū)塊鏈作為近幾年新興的數(shù)字技術(shù)，已經(jīng)被比特幣等私人數(shù)字貨幣作為底層支撐技術(shù)。比以區(qū)塊鏈為底層技術(shù)的分布式賬本，具有去中心化的特點，同時實現(xiàn)了電子貨幣的點對點傳輸，改變了傳統(tǒng)的支付方式。但法定數(shù)字貨幣不同于私人數(shù)字貨幣，法定數(shù)字貨幣是中央銀行對社會公眾的負債，應保證央行在投放過程中的中心地位、必須中心化或部分中心化，以保證效率和安全。這一特點決定了法定數(shù)字貨幣必須在借鑒吸收私人數(shù)字貨幣技術(shù)的基礎上進行持續(xù)創(chuàng)新和改造。

近日，中國銀行前行長、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會區(qū)塊鏈研究組組長、清華經(jīng)管數(shù)字金融資產(chǎn)研究中心顧問委員李禮輝在人民網(wǎng)直播中表示，鑒于現(xiàn)有的區(qū)塊鏈技術(shù)無法達到超大市場零售別的高并發(fā)需求，目前業(yè)界普遍認為央行數(shù)字貨幣宜保持技術(shù)中性，不依賴單一技術(shù)，可以采用“賽馬”機制進行技術(shù)路線的競爭，指定不同機構(gòu)采取不同技術(shù)路線并行研發(fā)，通過技術(shù)競爭和市場選擇實現(xiàn)法定數(shù)字貨幣的系統(tǒng)優(yōu)化。

目前各國央行大多基于區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)法定數(shù)字貨幣。我國研究法定數(shù)字貨幣起步較早，目前已公開的相關專利申請超過百余件。專家建議，央行應兼收并蓄包括區(qū)塊鏈在內(nèi)的各種成熟技術(shù)，深化大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等其他數(shù)字技術(shù)與數(shù)字貨幣的融合，鼓勵數(shù)字貨幣技術(shù)不斷創(chuàng)新。(本報記者 劉仁)

關鍵詞： 法定數(shù)字