我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。要堅定信心、保持定力，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)……要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出更大步伐。

4月23日，習近平總書記在陜西考察時作出上述指示。

如何理解產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈相互交織的關系?又怎樣推動高質量發(fā)展闊步向前?4月25日，科技日報記者就此采訪了幾位專家。

“總書記的講話，讓我們用全面、辯證、長遠的眼光看待經(jīng)濟發(fā)展，也為抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供重要遵循。”北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心(北科智庫)研究員任曉剛表示，新冠肺炎疫情和石油價格閃崩帶來全球經(jīng)濟下行壓力和宏觀經(jīng)濟不確定性，使我國經(jīng)濟高質量發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈互動 為經(jīng)濟高質量發(fā)展添動力

不過，我國經(jīng)濟也展現(xiàn)出巨大的韌性。

“就像總書記說的，我們必須堅定不移地推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，與交通、水利、能源等傳統(tǒng)基建投資并行，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。”任曉剛告訴科技日報記者，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，意在推動創(chuàng)新鏈高效服務產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉移轉化并推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。二者互為支撐，從而為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出更大步伐提供強大動力。

中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展研究所所長陳志表示，習近平總書記關于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈的論述，體現(xiàn)了對科技與經(jīng)濟協(xié)同、共生發(fā)展關系的深刻把握，也對強化科技的支撐、引領作用提出了具體要求。

值得關注的是，關于創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈關系的論述并非首次提及。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波介紹，早在2016年，習近平總書記就在“科技三會”上強調(diào)，創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)搞是不夠的，必須全面部署，并堅定不移推進。

“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強調(diào)的是科技支撐作用，這意味著，在一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的需要、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的需求，進行任務的部署安排。”陳志說，這方面我們積累了很多經(jīng)驗，比如，國家科技重大專項——新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，就圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從芯片、設備、系統(tǒng)、終端、儀表等完整產(chǎn)業(yè)鏈進行項目布局，建立了政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系。

在陳志看來，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強調(diào)科技的引領作用，意在推動科技與經(jīng)濟的緊密結合。畢竟，科學技術除了肩負發(fā)現(xiàn)、追求真理的重任外，還要積極向產(chǎn)業(yè)領域提供高質量的科技供給，將科技價值轉化為實實在在的經(jīng)濟價值。

加快部署創(chuàng)新鏈 從源頭增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性

“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不僅對疫情沖擊下的國內(nèi)企業(yè)復工復產(chǎn)具有重要指導意義，也為加快數(shù)字化轉型和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)培育指明了方向。”國務院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究室副主任龍海波說，當前，最重要的是打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，協(xié)同推進企業(yè)復工復產(chǎn)。在這個過程中，既要防止因疫情沖擊導致產(chǎn)業(yè)鏈外遷的風險，也要避免產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈，關鍵還在于努力打造能夠抵御風險的創(chuàng)新鏈。

那么，科技界又該如何落實總書記的指示?在萬勁波看來，要圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化來全面部署創(chuàng)新鏈，圍繞科學新發(fā)現(xiàn)、技術新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念系統(tǒng)創(chuàng)新和源頭創(chuàng)新來全面布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、科技與經(jīng)濟深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領性發(fā)展。

“需要注意的是，特別是在深度垂直分工的高技術產(chǎn)業(yè)領域，疫情全球蔓延引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈風險將成倍放大。高度依靠進口關鍵零部件供應，不僅影響短期內(nèi)企業(yè)復工復產(chǎn)進度，也會因為過度依賴國外產(chǎn)品可能產(chǎn)生種種問題。”龍海波提醒，要以此次疫情為契機，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵核心產(chǎn)品的對外依存度，加快部署創(chuàng)新鏈，開展關鍵核心技術集中攻關，從源頭上將產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)留在國內(nèi)。

針對圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，龍海波建議，要通過進一步挖掘行業(yè)潛力，更好促進各種新業(yè)態(tài)不斷培育壯大，使之真正成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的新增長點。比如，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺與工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，提升生產(chǎn)技術，提高創(chuàng)新服務能力。

關鍵詞： 創(chuàng)新鏈