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上月底,新加坡成立國防數(shù)碼防衛(wèi)與情報軍部隊(DIS),加入保護數(shù)字邊界的亞洲國家行列。該部隊成為新加坡武裝部隊中與海陸空傳統(tǒng)部隊并列的第四軍種,負責提供及時情報和保護該島國免受網(wǎng)絡(luò)威脅,并采取行動保護電子網(wǎng)絡(luò)和充當預(yù)警系統(tǒng)。
數(shù)字時代的防御戰(zhàn)略被迫適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭不斷變化的需求,如今,在虛擬領(lǐng)域進行的戰(zhàn)斗幾乎與海陸空戰(zhàn)斗一樣廣泛。網(wǎng)絡(luò)攻擊變得日益普遍,無論在和平還是戰(zhàn)爭時期,都為侵略者提供了有效的攻擊方式。政府、金融機構(gòu)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)和其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施都有可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊目標。
華盛頓戰(zhàn)略咨詢公司亞洲集團的國防分析師埃莉諾·休斯說:“人們越來越認識到,各國必須重視網(wǎng)絡(luò)因素在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中變得更普遍的現(xiàn)實。”她表示,國家和非國家行為者在開展網(wǎng)絡(luò)攻擊方面都變得愈發(fā)老練,這促使國家投入更多資源以提升電子防御能力并保衛(wèi)其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。今年5月,日本重組“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊”,并在近日表示,到2027年將使人員數(shù)量增至目前的5倍,達到5000人,從而應(yīng)對日益嚴重的威脅。
新加坡拉惹勒南國際研究院軍事轉(zhuǎn)型項目協(xié)調(diào)員邁克爾·拉斯卡認為,“建立防御能力以滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭的日益復(fù)雜需求,不僅需要升級軍事技術(shù)和硬件,還必須在組織上具有靈活性”。在這個電子戰(zhàn)不再是“抽象和不可捉摸”而是“具體又真實”的世界上,DIS的成立標志著新加坡認識到網(wǎng)絡(luò)防御的重要性。美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院教授保羅·史密斯表示:“現(xiàn)代戰(zhàn)爭將不可避免地以該領(lǐng)域的沖突為特色?!?/p>
史密斯指出,新加坡一直謹慎地將其新軍種的成立歸根于能力而非受到威脅。“這很重要,因為該問題本身并不在于威脅來自哪里。相反,重要的是新加坡有能力對抗它,無論源頭在哪?!?/p>
在今年之前,新加坡抵御電子威脅的第一道防線是成立于2017年的國防網(wǎng)絡(luò)署,因為當時對抗網(wǎng)絡(luò)攻擊和其他形式數(shù)字戰(zhàn)爭的需求變得越來越大。新加坡拉惹勒南國際研究院研究員拉赫曼表示,俄烏沖突只是使該要求更受關(guān)注。他說,近幾十年來若干大國都將網(wǎng)絡(luò)安全當作國防戰(zhàn)略不可或缺的部分。例如,美國在2010年成立了網(wǎng)絡(luò)司令部。
拉赫曼表示,新加坡進一步將網(wǎng)絡(luò)安全作為國防戰(zhàn)略核心之舉,可被視為對現(xiàn)有努力的補充:通過主辦新的東盟防長會議網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心(ACICE)來改善東盟各國軍隊之間的區(qū)域合作。ACICE在去年舉行的一次東盟防長會議上獲得批準,旨在共享信息并打造區(qū)域網(wǎng)絡(luò)防御能力。
拉赫曼認為,作為一個經(jīng)濟和社會都實現(xiàn)高度數(shù)字化的國家,新加坡在網(wǎng)絡(luò)安全方面保持前瞻性也符合自身利益。
史密斯表示,盡管成立DIS之舉“可能引起鄰國驚訝或興趣”,但這不太可能被視為威脅。史密斯說:“新加坡是個靈活機敏的創(chuàng)新型國家,其軍事姿態(tài)注重防御。該國軍隊只是希望有能力保護這個國家,而非入侵或侵犯其他國家的利益?!保ㄗ髡攥旣悂?middot;肖(音),崔曉冬譯)
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