1月24日，國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，部署了重點行業(yè)綠色升級工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程等十大重點工程，并從優(yōu)化完善能耗雙控制度，完善經(jīng)濟政策等方面提出了健全政策機制的安排。

《工作方案》提出，提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例;全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基本淘汰國三及以下排放標準汽車;到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。

業(yè)內(nèi)人士分析，盡管受芯片、原材料價格影響，汽車行業(yè)增長乏力，但不可否認，受政策及市場多重因素影響，汽車的新能源化或已成為不可阻擋的大趨勢。

據(jù)中汽協(xié)預測，2022年中國汽車市場總銷量或?qū)⑦_到2750萬輛左右，同比增長5%。若保持以年5%的增速增長，至2025年，我國汽車市場總銷量或?qū)⒊^3000萬輛，新能源汽車銷量有望突破600萬輛，相比2021年銷量幾近翻倍。

“交通運輸行業(yè)是減碳的關鍵環(huán)節(jié)，推動新能源汽車成為主力車型，是實現(xiàn)碳中和的重要路徑。”北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔向環(huán)球網(wǎng)記者表示，發(fā)展新能源汽車在一定程度上可以減少對進口石油的依賴，改變國家能源結構。而促進汽車消費綠色發(fā)展是全面促進綠色消費的重要組成部分，相比傳統(tǒng)燃油乘用車，現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用環(huán)節(jié)減少碳排放1500萬噸左右。

“在碳中和大背景下，預計將會有更多傳統(tǒng)車企向新能源轉(zhuǎn)型。而對于行業(yè)來說，新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈也有望迎來倍速增長。”張翔說。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國目前現(xiàn)有約40萬家新能源汽車相關企業(yè)，其中，近4000家為高新技術企業(yè)。“十三五”期間，新能源汽車相關企業(yè)年度注冊平均增速達38.6%。截至目前，我國今年新增注冊新能源汽車相關企業(yè)約17萬家。

與此同時，電池企業(yè)動力、儲能、電動工具三大領域表現(xiàn)均超預期。

Wind數(shù)據(jù)顯示，截至1月24日收盤，鋰礦指數(shù)漲超6%，鹽湖提鋰板塊漲逾5%，鈉離子電池、鋰電池、儲能概念等板塊漲幅居前。1月25日開盤，鋰電池指數(shù)依舊延續(xù)上漲趨勢。東吳證券預計龍頭電池企業(yè)2022年出貨量可實現(xiàn)同比翻番以上增長。

除產(chǎn)業(yè)鏈上游個股外，新能源汽車板塊也出現(xiàn)相應波動。Wind數(shù)據(jù)顯示，1月25日，新能源板塊開盤后升至3812.34點，上漲0.56%。

對此，有業(yè)內(nèi)人士分析，新能源汽車板塊波動或與近期出臺的相關政策不無關系。

1月18日，國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《促進綠色消費實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出大力發(fā)展綠色交通消費，逐步取消各地新能源車購買限制。

《實施方案》明確，大力推廣新能源汽車，逐步取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權等支持政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設，積極推進車船用LNG發(fā)展;推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作，有序開展燃料電池汽車示范應用;深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價廉、先進適用的新能源汽車，推動健全農(nóng)村運維服務體系;合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。

此外，國家發(fā)展改革委等十部門在1月10日還聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?！秾嵤┮庖姟诽岢觯?ldquo;十四五”末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

公開資料顯示，“十三五”期間，我國充電基礎設施實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，充電技術快速提升，標準體系逐步完備，產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成，建成世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國充電設施規(guī)模達到261.7萬臺，換電站1298座，服務近800萬輛新能源汽車。

“在汽車發(fā)展日新月異的大環(huán)境下，汽車不僅僅是交通工具，還會被賦予更多其他的屬性。與新能源汽車相關的，例如充電樁、換電站、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設應用也會大幅增加。各企業(yè)也在發(fā)展新型光伏充電樁，實現(xiàn)電動車與電網(wǎng)之間功率雙向交換，以此來平衡電網(wǎng)負荷。”張翔表示。

據(jù)悉，特斯拉、寧德時代、天合光能、蔚來等企業(yè)在發(fā)展新型光伏充電樁方面也進行了相關探索。以特斯拉光儲充一體化超級充電站為例，它可以通過能量存儲和優(yōu)化配置實現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能的基本平衡，將陽光轉(zhuǎn)化為電能，通過Powerwall儲能設備儲存能量，最后使用儲存能量給車輛充電。

與此同時，《實施意見》明確了充電基礎設施發(fā)展目標，同時還針對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出措施要求，提出鼓勵推廣智能有序充電，加快車網(wǎng)互動技術創(chuàng)新、試驗測試與標準化體系建設，積極推進試點示范，鼓勵大功率充電、無線充電、自動無人充電等新技術新模式發(fā)展

當下，民眾對新能源汽車的認可已經(jīng)基本形成共識，無論是私家車、物流車還是商用車都已經(jīng)全面產(chǎn)業(yè)化。在北京理工大學電動車輛國家工程實驗室首席科學家林程看來，隨著新能源汽車的成本在逐步降低，無論是電池還是電機的零部件都會由于產(chǎn)業(yè)化而降低。同時在“雙碳”政策下，國家政策對新能源汽車的支持前所未有。

在剛剛結束的2022年1月25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，商務部市場運行和消費促進司負責人徐興鋒表示，要深化汽車流通領域改革，加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。修訂二手車流通管理辦法等規(guī)定，擴大二手車流通，促進新能源汽車消費。

“在電動化的前十年里，我們把新能源汽車的銷量做到占全球的40%了，在公交、商用車領域做到世界領先。未來，在內(nèi)需和外需雙重需求之下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要抓住技術革命的新機遇，在電動化的基礎上再升級，做好智能化、網(wǎng)聯(lián)化，并在商業(yè)模式上做到共享化。”林程說。(記者 王楠)

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