中央經濟工作會議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經濟，加大新型基礎設施投資力度。“十三五”期間，我國數(shù)字經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對GDP增長貢獻率超五成。當前，我國數(shù)字經濟發(fā)展情況如何?未來應該在哪些領域持續(xù)發(fā)力?如何通過加快“新基建”進程推動數(shù)字經濟發(fā)展?經濟日報記者就相關話題采訪了中國信息通信研究院副院長王志勤。

記者：2020年我國數(shù)字經濟發(fā)展取得哪些進展?還存在哪些問題?

王志勤：2020年，我國數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，在國民經濟中的地位更加突出。遠程辦公、在線醫(yī)療、數(shù)字文娛等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展動能充分釋放，成為支撐經濟穩(wěn)定發(fā)展的新增長點。

據(jù)測算，2020年上半年我國數(shù)字經濟規(guī)模為17.5萬億元，占GDP比重為38.3%，同比增長6.7%。信息通信產業(yè)保持較快增長態(tài)勢，基礎軟件生態(tài)加快構建，互聯(lián)網和相關服務業(yè)創(chuàng)新活躍，一批大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能企業(yè)快速成長，對數(shù)字經濟發(fā)展的支撐作用不斷增強。

此外，產業(yè)數(shù)字化向更深層次、更廣領域探索，互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能加快與實體經濟深度融合，數(shù)字技術帶動傳統(tǒng)產業(yè)產出增長、效率提升的作用進一步強化。在消費領域，2020年上半年我國網絡支付用戶規(guī)模達8.05億，全國網絡零售額同比增長7.3%;在生產領域，企業(yè)數(shù)字化水平不斷提升，截至2020年第三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率和關鍵工序數(shù)控化率分別達到72.1%和51.7%，有力推動了傳統(tǒng)產業(yè)轉方式、優(yōu)結構、增效益。

但也要看到，我國數(shù)字經濟高質量發(fā)展還面臨一些問題。在發(fā)展基礎上，關鍵核心技術、新型基礎設施、數(shù)字化轉型人才等基礎支撐能力仍然薄弱;從發(fā)展質量看，企業(yè)、產業(yè)和區(qū)域間的數(shù)字化發(fā)展不充分不均衡問題突出，數(shù)字經濟和實體經濟的融合水平有待提升。

記者：2021年是“十四五”開局之年，我國數(shù)字經濟發(fā)展應在哪些領域持續(xù)發(fā)力?

王志勤：在數(shù)字產業(yè)化方面，提升產業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。數(shù)字產業(yè)化是數(shù)字經濟發(fā)展的根基和動力源泉。要聚焦5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、高端芯片、高端工業(yè)軟件等關鍵領域，強化精準攻關，加快技術突破，增強自主可控能力。加快編制實施網絡強國建設行動計劃，有序推進5G網絡建設及應用，大力推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展。開展強鏈補鏈行動，推進車聯(lián)網、人工智能等先導區(qū)建設，加快構建具有國際競爭力的先進數(shù)字產業(yè)集群。

在產業(yè)數(shù)字化方面，加快實體經濟數(shù)字化轉型。推動數(shù)字經濟與實體經濟融合，重點、難點和關鍵都在制造業(yè)。開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，夯實制造業(yè)數(shù)字化基礎，積極推進企業(yè)數(shù)字化改造，深化各環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用。

在數(shù)字化治理方面，營造創(chuàng)新、公平、包容的數(shù)字營商環(huán)境。提高數(shù)字化監(jiān)管能力和水平，強化反壟斷和防止資本無序擴張，支持數(shù)字經濟公平、健康、有序發(fā)展。

記者：作為推動數(shù)字經濟發(fā)展的重要抓手，我國“新基建”投資有何新亮點?如何加快“新基建”進程?

王志勤：2020年我國“新基建”發(fā)展取得顯著成效。一是5G商用帶動運營商進入移動通信網絡投資新周期。在“新基建”戰(zhàn)略推動下，5G網絡部署繼續(xù)加強，預計2020年三大運營商5G相關網絡投資將超過2100億元。

二是云計算和數(shù)據(jù)中心投資進入新熱潮。5G革命性地提升了設備接入和信息傳輸能力，推動邊緣流量特別是行業(yè)流量爆發(fā)式增長。對海量數(shù)據(jù)的存儲、處理、計算和分析需求的預期，提升了企業(yè)對數(shù)據(jù)中心、云計算、人工智能等新型基礎設施的投資需求。在此背景下，電信運營商、互聯(lián)網巨頭、ICT設備廠商、第三方數(shù)據(jù)中心提供商等廠商紛紛加碼云計算和數(shù)據(jù)中心等基礎設施投資，預計2020年企業(yè)對云計算和數(shù)據(jù)中心的投資將超過1800億元。

為有效支撐數(shù)字經濟快速發(fā)展，應持續(xù)強化基礎設施能力建設，打造適應產業(yè)數(shù)字化發(fā)展的新型基礎設施。適度超前建設5G網絡，結合應用場景需求，有序推進5G網絡由規(guī)模建設廣泛覆蓋轉向按需建設深度覆蓋;推進工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，構建端到端服務質量保障的高質量外網體系，建設邊云協(xié)同、云網協(xié)同、固移協(xié)同的園區(qū)網絡，加快跨行業(yè)跨領域平臺、特色型平臺、專業(yè)型平臺建設。

同時，應統(tǒng)籌構建云網邊協(xié)同的算力設施，合理布局數(shù)據(jù)中心和算力資源。此外，要注意安全能力與基礎設施同步建設，加快整合已有網絡安全技術手段，聚焦新型基礎設施，完善安全技術手段建設。促進通信網安全能力輸出供給，構建技術、場景、業(yè)態(tài)全向融通的數(shù)字安全保障能力。

記者：作為“新基建”代表性產業(yè)，5G的蓬勃發(fā)展對于激發(fā)新動能產生哪些作用?

王志勤：5G作為高新技術產業(yè)，其自身發(fā)展對經濟增長產生直接推動作用。而5G與傳統(tǒng)產業(yè)結合產生的外溢效應，將推動生產效率的提升和經濟增長模式的轉變，為經濟發(fā)展增添新動能。

5G商用推動用戶信息消費轉型升級。一方面，5G推動了用戶流量消費增長。我國5G終端連接數(shù)超過2億，5G用戶流量消費顯著高于其他移動用戶。另一方面，5G終端大規(guī)模出貨。2020年5G手機出貨超過1.6億部，占手機出貨量50%以上。同時，用戶對VR/AR智能頭顯、智能可穿戴設備、智能物聯(lián)網產品等新型消費終端的關注度不斷增加，將釋放終端消費巨大潛力。

變革生產方式，助推經濟高質量發(fā)展。我國5G商用一年半以來，融合應用實現(xiàn)從0到1的突破發(fā)展。目前，全國超過2300家企業(yè)已開展5G創(chuàng)新應用項目4200余個，在港口、媒體、醫(yī)療等多個領域展開積極探索。5G向傳統(tǒng)行業(yè)滲透，將顯著提升生產效率，主要體現(xiàn)在以下方面：一是支撐生產和管理數(shù)據(jù)的有效集成，例如滬東造船集團公司基于5G的焊機聯(lián)網管控系統(tǒng)，實現(xiàn)焊機參數(shù)在線診斷，有效地降低了報修率和等工時間。二是5G能夠實現(xiàn)低成本遠程操控，例如智慧礦山和港口場景已經應用5G實現(xiàn)遠程操控，大幅提升效率和安全性。三是5G助力實現(xiàn)生產的高精度實時檢測，例如杭州汽輪集團運用5G三維掃描建模檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)掃描數(shù)據(jù)實時反饋到生產現(xiàn)場。未來，隨著5G應用的不斷創(chuàng)新和深入發(fā)展，其在推動經濟高質量發(fā)展和激發(fā)新動能中將發(fā)揮更大作用。

關鍵詞： 數(shù)字經濟