“我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)9.40億，相當(dāng)于全球網(wǎng)民五分之一”“在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)7.73億，占網(wǎng)民整體的82.2%”“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝顯著縮小，2017年以來首次縮小到30%以內(nèi)”……9月29日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第46次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布，數(shù)字基建、在線政務(wù)、短視頻、網(wǎng)絡(luò)扶貧等領(lǐng)域備受關(guān)注。

CNNIC黨委書記、副主任吳鐵男表示，在此次疫情期間，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力和韌性，不僅為精準(zhǔn)有效防控疫情發(fā)揮了關(guān)鍵作用，還在數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字惠民和數(shù)字治理等方面取得顯著進(jìn)展，成為我國(guó)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、建設(shè)新經(jīng)濟(jì)的重要力量。

中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任、國(guó)家電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任王益民認(rèn)為：“《報(bào)告》數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了上半年在疫情的淬煉下，我國(guó)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)’服務(wù)水平不斷提升，數(shù)字治理體系不斷完善。”

《報(bào)告》顯示，截至2020年6月，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)1.26億人，總計(jì)訪問人數(shù)10.02億人。“國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效凸顯，‘橫到邊、縱到底’的‘覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰’的五級(jí)網(wǎng)上服務(wù)體系初步形成。”王益民說。

王益民還提到，網(wǎng)格化治理也在推陳出新，多個(gè)省市城鄉(xiāng)社區(qū)都通過社區(qū)微信群、小程序等數(shù)字化工具積極開展防疫工作，成為基層治理的一大創(chuàng)新;另外，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有力助推疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，比如，建設(shè)“防疫健康信息碼”匯聚并支撐各地共享“健康碼”數(shù)據(jù)6.23億條，累計(jì)服務(wù)6億人次，成為此次大數(shù)據(jù)支撐疫情防控的重要?jiǎng)?chuàng)新。

“在新冠肺炎疫情沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)被迫拉伸了‘韌帶’，在供應(yīng)鏈、企業(yè)管理和商業(yè)活動(dòng)等方面都面臨著全新挑戰(zhàn)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式以及數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，為提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性，推動(dòng)形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了重要支撐。”國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)管理研究中心主任呂本富說。

今年上半年，國(guó)家有關(guān)部門密集部署“新基建”。從《報(bào)告》看，截至2020年6月底，5G終端連接數(shù)已超6600萬，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已培育形成超過500個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。呂本富認(rèn)為，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供底層基礎(chǔ)，大規(guī)模匹配算法和高速網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)皆贫耍沟眯畔鬏敻?、能量耗散更少?/p>

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等數(shù)字消費(fèi)也為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)提供新動(dòng)力?！秷?bào)告》顯示，生鮮電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、跨境電商等電商新模式也保持較快發(fā)展，用戶規(guī)模分別達(dá)2.57億、2.48億、1.38億。“上半年網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模已超社會(huì)消費(fèi)品零售總額的四分之一，對(duì)消費(fèi)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng);在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、帶動(dòng)消費(fèi)回流和促進(jìn)閑置經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也發(fā)揮了積極作用。”呂本富說。

值得一提的是，以遠(yuǎn)程辦公等為代表的數(shù)字服務(wù)正在形成新服務(wù)業(yè)態(tài)。其中，在線教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公的用戶規(guī)模分別達(dá)3.81億、2.76億和1.99億，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ幕ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用。

從《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)來看，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)扶貧方面取得了顯著成效。比如，上半年農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為52.3%，較2020年3月提升6.1個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝顯著縮小，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異為24.1%，2017年以來首次縮小到30%以內(nèi)。

“報(bào)告提到，全國(guó)貧困村通光纖比例從2017年的不足70%提升至98%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例從25%提升至98%，農(nóng)村和城市‘同網(wǎng)同速’的時(shí)代正在到來。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心原主任汪向東說。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)扶貧發(fā)展態(tài)勢(shì)，汪向東建議，要在鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興，建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)扶貧實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”、從助力扶貧到振興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞： 同網(wǎng)同速