近年來，各地通行要道的限高限寬設施不斷增多，給貨車通行帶來了諸多不便，嚴重阻礙了公路交通發(fā)展。

近日，交通運輸部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)《關于深入開展堅決整治違規(guī)設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求在2020年專項整治行動的基礎上，對公路和城市道路限高限寬設施和檢查卡點進行拉網(wǎng)式、地毯式復查，并組織全面清理整治，保障道路貨運物流暢通。

分階段整治　增加投訴、舉報渠道

《通知》要求，相關部門應對照“六個必須”標準，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，堅決整治違規(guī)設置的限高限寬設施和檢查卡點，實現(xiàn)違規(guī)設施和卡點全面清除、保留設施和卡點全面公示、新增設施和卡點全面規(guī)范、安全監(jiān)管措施全面創(chuàng)新，不斷改善道路通行條件，促進貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

此外，《通知》還明確整治工作要分階段進行，并提出了具體時間節(jié)點：6月16日到7月31日進入全面整治階段，分行業(yè)開展整治工作，全面拆除取締違規(guī)設施和卡點，保留設施全面安裝公示牌;8月1日至9月30日為監(jiān)督完善階段，分行業(yè)全面公示依法保留設施和卡點，強化社會監(jiān)督，開展行業(yè)檢查、部門互查、協(xié)會評估、群眾舉報等活動;10月進入總結評估階段，分行業(yè)做好總結評估，研究建立相關制度，會同相關部門健全長效機制。

同時，記者還注意到，為強化全社會監(jiān)督，此次專項整治行動在現(xiàn)有服務監(jiān)督、投訴舉報渠道的基礎上，還設立了更加方便的全國統(tǒng)一投訴舉報小程序，卡車司機、貨運企業(yè)和沿線群眾可通過微信小程序，對違規(guī)設置的限高限寬設施和檢查卡點進行投訴舉報，并對處理進展和結果進行實時查看和評價。

對此，中國汽車數(shù)字研究院院長陳志強表示，去年以來，在國務院的牽頭整治下，各地相繼展開一系列“拆桿”行動，集中整治公路違規(guī)限高限寬設施，總體而言已初見成效，限高限寬亂象得到了有效遏制。此次進行新一輪集中整治，表明國家清除違規(guī)設施的決心和力度。

整治趨嚴　專項行動成效漸顯

近年來，隨著各地限行政策的進一步收緊，本來暢通無阻的道路上，遍布各種高度、規(guī)范不一，甚至是違規(guī)的限高桿，嚴重阻礙了貨車的正常通行。

采訪中，不少卡車司機直言，面對各地通行要道的限高限行，他們只能選擇繞路，如此一來，不僅增加物流成本，同時在繞路過程中也間接產(chǎn)生了安全隱患。“限高設卡原本是為了防止超載車輛對橋梁、隧道造成損壞，但在現(xiàn)實生活中，這些違規(guī)設立的限高桿不僅影響了貨車的通行效率，還造成了交通擁堵，因限高桿引發(fā)的交通事故也屢見不鮮。”物流行業(yè)人士王金伍指出。

“有些地區(qū)的限高桿是越弄越低，讓途經(jīng)的貨車進退兩難。如果這種情況一直持續(xù)下去，車輛運輸效率將會大幅降低。”從事干線物流運輸?shù)年悗煾蹈嬖V記者。

為了有效治理公路上的“堵點”，近年來國家相關部門采取了一系列整治道路亂象的行動。

2019年，交通運輸部在全國范圍內組織開展了為期半年的公路限高限寬設施和檢查卡點專項清理行動。去年以來，在國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺發(fā)布的《關于河北山東河南等地違規(guī)設立限高設施和檢查卡點嚴重影響貨車通行問題的督查情況通報》中，違規(guī)限高、亂設卡點以及隨意執(zhí)法等公路亂象再次被點名。隨后，河南、河北、山東等地相繼展開了“拆桿”行動;與此同時，交通運輸部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治行動的通知》，要求對違法違規(guī)設置的限高限寬設施和檢查卡點，一律拆除或取締。

今年的《政府工作報告》中更是明確提出，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。對此，交通運輸部相關負責人表示，下一步，交通運輸部將在前期工作的基礎上，按照“全路網(wǎng)復核、全清單整治、全社會監(jiān)督、全過程規(guī)范、全鏈條創(chuàng)新”的總體思路，督促指導各地，制定實施方案，狠抓整改落實。

隨著各地專項整治行動的深入開展，全國重點區(qū)域的不少違規(guī)限高限寬設施和非法檢查卡點得到了有效治理。截至2020年底，全國累計拆除取締違法違規(guī)設置的公路限高限寬設施和檢查卡點18154處，依法保留的35215處主要用于保護上跨橋梁、收費站和農(nóng)村公路。

“違規(guī)限高限寬設施拆除后，道路暢通了，車輛通行也更加方便了，避免了不少交通事故的發(fā)生。”河南許昌卡車司機陳師傅說道。

配套監(jiān)管機制應加速落地

隨著限高限寬設施和檢查卡點治理的持續(xù)深入，這一道路“頑疾”有望得到徹底清除。

在業(yè)內人士看來，有效解決限高設卡亂象，不能一“拆”了之，更要深入“病灶”，科學有效地管控，還要加速落地配套監(jiān)管機制，這樣才能有效疏解“痛點”，讓貨車出行沒有后顧之憂。

中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈認為，解決限高限寬亂象不僅要從源頭治理，更重要的是明確主體責任，特別要明確執(zhí)行主體和監(jiān)管主體。在此基礎上，還要明確不同主體的法律責任，加大整治力度，提高違法成本。同時，要制定科學合理的規(guī)章制度，明確限高桿的高度以及數(shù)量，從法律角度進行規(guī)范。

商用車行業(yè)專家劉暢建議，有效解決限高限寬亂象，不僅需要多部門長期聯(lián)動治理，更要追根溯源。“設置不合理的限高桿，會成為影響卡車司機出行的‘絆腳石’。希望職能部門能夠重視這些道路上的‘堵點’、‘痛點’，盡快對限高桿設置展開大排查，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患;同時在體制機制上，也要統(tǒng)籌各方需求，盡快理順關系、厘清責任，用更精細化的標準和管理，遏制限高桿亂象。”劉暢指出。

陳志強表示，此次《通知》中專門設置的大眾舉報渠道等監(jiān)管措施，從一定程度上為監(jiān)管機制和法律規(guī)范的加速落地提供了便利條件。他認為，隨著國家層面陸續(xù)推出一系列規(guī)范措施，違規(guī)設施的設置及拆除都將有法可依。未來，隨著管理制度和技術標準的不斷完善，將進一步推進限高、限寬等相關設施走向合理、合法、合規(guī)。(武新苗)

關鍵詞： 限高限寬 貨車 公安部 生態(tài)環(huán)境部